ВОПРОС: В собственности гражданина есть жилой дом, в котором никто не зарегистрирован. Дом используется как дача. Нужно ли заключать договор на вывоз мусора, если в доме никто не проживает?
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к основным жилищно-коммунальным услугам.
Потребитель (собственник жилого помещения) обязан заключить договор на оказание основных жилищно-коммунальных услуг, подготовленный и представленный исполнителем, за исключением случая, когда потребитель письменно отказался от заключения такого договора и неоказание соответствующих основных жилищно-коммунальных услуг этому потребителю технически возможно (статья 15 Закона Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»).
Вместе с тем отказ от заключения договора не освобождает собственника жилого помещения от внесения платы за фактически оказанные основные жилищно-коммунальных услуги (пункт 5 статьи 29 ЖК).
Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».
При этом заключение договора является для потребителей жилищно-коммунальных услуг гарантией защиты своих прав в случае оказания этой услуги с недостатками либо ее неоказания.
Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается потребителям в обязательном порядке и носит непрерывный характер независимо от наличия либо отсутствия мусора у конкретного потребителя.
Вместе с тем Положением о порядке расчетов и внесения платы
за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571, установлено, что плата за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении одноквартирных, блокированных жилых домов, в которых отсутствуют зарегистрированные по месту жительства и по месту пребывания, а также заключившие договоры найма или договоры лизинга жилого помещения без регистрации граждане, не взимается в случае, если плательщик жилищно-коммунальных услуг письменно обратился с заявлением в организацию, предоставляющую данную услугу или осуществляющую учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями, о приостановлении оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанием периода, но не более 6 месяцев в календарном году.